考个“包拿证 ”的“高考志愿规划师
”靠谱吗？

律师表示，某些机构欺骗、误导消费者涉嫌违反广告法 ，其冒用官方名义发证行为亟待惩治

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随着高考成绩公布
，志愿填报成为考生和家长的“头等大事”。为获取更多信息，不少家庭选择求助于“高考志愿规划师 ”(下称“高报师
”) 。艾媒咨询发布的报告显示 ，2025年高考志愿填报市场付费规模预计为10.9亿元
。

一边是高考志愿规划行业持续火爆
，另一边则是培训考证市场存在乱象。《工人日报》记者调查发现，在一些教培机构的宣传中 ，该行业没有学历和专业限制
，只需花钱便可短时间内快速拿证，证书一到手还会帮忙推荐客户 ，“市场缺口极大”“日入过万元不是梦 ”……

在交费参加培训之后，很多学员发现
，手中的所谓“国字头”证书并非“权威
”，商家承诺的“介绍接单”也成了空头支票 。

收费标准 、发证机构各不相同

“官网备案 ”“全国通用
”“终身有效”……顺着一条广告 ，记者联系到一家江苏的“高报师 ”教培机构
。客服表示
，“证书由教育部中央电教馆颁发，是该领域最权威的
”。

该机构推出的课程售价为880元 ，包含报名
、培训、题库以及考试发证的费用 。在记者咨询过程中
，客服反复催促记者报名，说：“半个月后开考 ，再不报来不及了
，已经有几百人交费了。”

在社交平台上，记者还联系到另一家同样声称是“中央电教馆 ”发证的教培机构
。对方发来的证书内页显示 ，该证书为“职业技能培训证书
”
，等级为高考志愿填报指导(高级)，与上一家机构的证书内容 、印刷样式如出一辙 ，但培训费用和考试时间却不相同。

这家教培机构位于河南，客服彭老师告诉记者
，“整套费用为2200元，6·18活动月特惠价1600元 。”关于考试时间 ，对方表示“两个月一批
，最快8月初线上考试，考后两个月下证 ”
。记者担心“考不过
” ，彭老师称
，“免费补考，直到过为止”。

记者发现 ，发放“高报师 ”证书的机构可谓五花八门
，既有“中字头”“国字头
”单位，也有行业协会、学会 ，还有无法检索到相关信息的单位
，让人难以辨别 。

同时，一些机构为夸大证书含金量 ，故意模糊其性质
。江西某机构声称，他们的“高报师”证书由中国智慧工程研究会颁发
，是该领域的职业资格证书，“通过率很高 ，交5980元学费就可以先制作证书水晶牌 ”。

据记者了解
，“高报师
”并未被列入人社部公布的《国家职业资格目录》，不存在所谓的“职业资格证书” 。此外 ，记者注意到
，教育部教育技术与资源发展中心(中央电化教育馆)于今年6月发布声明称，该中心未开设过“高考志愿规划师 ”培训课程 ，从未颁发“高考志愿规划师证书
”
。中国智慧工程研究会2023年7月也曾发布声明
，宣称并未开展“高考志愿规划师”培训且没有颁发任何此类证书。

学费交了，却收不到证书接不了单

“高报师 ”的培训
、考证费用动辄上千元 ，为何仍能吸引不少学员？记者发现
，不少教培机构瞄准大学生、宝妈等群体的兼职需求，强调“高报师
”有着良好的就业前景 。

前述江苏的教培机构告诉记者 ，2024年6月考证的一位学员，在报考季“3天赚了3万元”
。山东的一家机构举例称
，一名“高报师 ”每年最多能服务50位考生，高考报名人数众多 ，而目前全国从业者只有不到2万人。

在教培机构口中
，要想入行“分一杯羹
”，交费考证是前提 。一家北京的机构介绍 ，参加培训并获得证书后
，学员既可以自主找渠道接单，也可以选择入驻该机构成为兼职“高报师” ，由机构老师分配客户
，并提供独家数据库，首个报考季至少能赚到1万元。

在黑猫投诉平台上 ，记者却发现数条关于该机构的投诉
。一位投诉者表示
，自己2024年6月5日通过考试，到7月21日仍没有收到证书 ，且教培机构以各种理由拒绝推荐客户。

记者注意到，这个报考季
，很多消费者在投诉平台上曝光了相似的套路，有的机构还翻新了花样 。例如 ，一位消费者表示
，机构曾承诺，学习结束后会分配20~70单任务 ，每单给予400~1000元报酬
，结果却设置考核门槛，以其“未通过考核 ”为由不予派单
。

北京盈善律师事务所律师张清鑫向记者表示 ，根据我国广告法的规定
，广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗 、误导消费者。这些机构以“无门槛入行”“需求大竞争小
”等话术吸引学员 ，涉嫌违反上述规定；若以“培训证书”冒充“职业资格证书 ”
，则违反了《职业资格证书制度暂行办法》相关规定，对培训学员构成欺诈 ，情节严重的，则构成诈骗罪；如通过语音
、文字等形式向学员承诺“介绍就业
”而未兑现
，同样构成违约或诈骗 。

据媒体报道，近日 ，北京某科技发展有限公司因涉嫌发布“高考志愿规划师”速成培训违法广告
，被北京市市场监管局立案调查
。

规制乱象，引导市场回归理性

“高考志愿填报服务市场之所以火爆 ，主要源于考生和家长的焦虑心理。 ”中国人民大学教育学院副院长高杭分析称
，当前，优质高等教育资源和就业市场的竞争较为激烈 。不少家长对相关信息缺乏足够了解 ，由此
，一些个人和机构从中发现商机，利用信息差贩卖焦虑
。

高杭向记者表示 ，高考志愿规划师的速成本身就是一个伪命题。“这项服务的核心是对时代脉搏的精准洞察、对相关学校和专业优势的动态信息更新和全面细致梳理
，以及对学生个体特征和家庭社会资本的科学研判 。
”他说，“所谓的‘速成班’ ，大多只是传授入门知识，或是人云亦云式的照本宣科
，为报名者编织出一个‘学完就能当网红 、挣大钱’的幻象，属于一种‘割韭菜’营销
。”

张清鑫建议 ，相关部门应对“速成培训 ”“包拿证
”等违法广告开展专项治理
，惩治冒用官方名义发证的行为，并要求平台下架违规课程。同时 ，建立行业白名单制度
，将从业人员纳入备案管理，禁止未备案的“黑机构”涉足“高报师 ”的培训业务 。张清鑫提醒有就业需求的群体 ，要增强辨别能力
，切勿盲目投入时间和金钱参加相关培训。